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??????2024年，吕梁市科学技术局紧紧围绕市委决策部署和360足球直播_足球比分直播_体育赛事：工作安排，以科技人才为支撑，以科技项目为引领，充分发挥科技在全方位推动我市高质量发展中的支撑作用，在服务保障中国式现代化吕梁实践中彰显科技担当。

一、2024年工作总结

（一）全力构建支持科技创新一流政策矩阵

一是强化顶层设计。立足吕梁科技创新基础薄弱、资源缺乏、能力不足的实际，推动出台《吕梁市支持科技创新若干措施》（吕政规发〔2024〕9号），从强化创新人才引育、建设高能级科技平台、提升企业创新能力、促进科技成果转化、开放应用示范场景、强化科技金融支撑六方面制定15条措施，进一步激发各类创新主体的积极性和创造性。二是强化部门协同。联合市财政局印发《吕梁市科技计划（专项）项目资金管理办法》（吕财教〔2024〕87号），明确科技计划（专项）的支持方向和方式、项目申报和审核机制、资金预算审批下达程序、资金使用和管理要求、绩效管理要求、监督管理方式，进一步提高财政资金使用效益，增强科技对经济社会发展的示范引导作用。三是强化内控管理。印发《吕梁市科技计划（专项）项目调整管理规定（试行）》（吕科函〔2024〕29号），进一步明晰市科技计划（专项）项目变更、终止、撤销流程，营造出宽容失败、鼓励创新的良好氛围。

（二）全力打造“晋创谷·吕梁”创新驱动平台

一是做好政策引领。推动出台《“晋创谷·吕梁”创新驱动平台建设三年行动计划（2024－2026年）的实施方案》和《“晋创谷·吕梁”创新驱动平台支持措施》（吕政规发〔2024〕9号），跑好“晋创谷·吕梁”创建第一步。二是做好“登堂入室”。先后赴安徽科大硅谷、陕西秦创原、“晋创谷·太原”、“晋创谷·大同”等科创基地学习创新驱动平台建设的先进经验。多次赴清华大学山西清洁能源研究院、太原理工大学、山西大学等高校院所对接“晋创谷·吕梁”建设相关事宜，推动与太原理工大学和清华大学山西清洁能源研究院签署“晋创谷·吕梁”创新驱动平台共建协议。三是做好场景开放。在全省首创“晋创谷建设＋创新成果对接＋应用场景开放”成果转化模式，成功举办“晋创谷·吕梁”首届科技创新成果对接暨应用场景开放活动，达成包括焦化行业荒煤气、余热回收、煤矸石中有价物质提取等在内的10项合作意向，实现天津大学、厦门大学、东北大学、鹏飞集团、中阳钢铁等名校优企的强强联合。四是做好入驻遴选。出台《“晋创谷·吕梁”创新驱动平台科技企业（团队）入驻遴选管理办法》（“晋创谷·吕梁”专班办发〔2024〕2号），有序开展“晋创谷·吕梁”入驻企业和团队遴选，在全省率先面向科技服务业遴选入驻机构，目前已有50余家企业和团队入驻晋创谷。

（三）全力推动先进技术转化为现实生产力

一是深化创新交流协作。先后赴合肥、西安、绵阳、鄂尔多斯等地科技部门学习交流科技创新管理经验，多次到清华大学、中国地质大学（北京）、北京科技大学、东北大学、上海大学、太原理工大学、山西大学、中科院煤化所、中科院大连化学物理研究所、中科院金属研究所等高校院所对接先进科研成果，有组织地推动科技成果向现实生产力转化。二是强化创新人才引进。一方面，拓展引进高层次科技人才专项支持范围，鼓励市内各类企事业单位积极申报人才项目，全年以“项目＋人才”、“平台＋人才”等形式引进高层次科技人才71名，其中青年人才占比超50％。另一方面，用好“三区”人才支持政策，为10个“三区”县选派156名科技特派员，累计开展技术培训200场，引进新品种115种，推广新技术111个，建立基地58个，累计创造的直接经济价值达2987.4万元以上。三是推进创新主体建设。持续强化企业创新主体地位，引导企业开展有组织科研活动。一方面加强创新平台建设，出台《吕梁市科技创新平台建设管理办法》（吕科发〔2024〕10号），先后4次召开创新平台建设专题座谈会议。成功获批山西省白酒生态酿造技术创新中心等5个省级创新平台，新增吕梁市大数据智能与应用技术实验室等21个市级创新平台，推动26项科技成果落地转化。另一方面加强高新技术企业培育，举办全市科技创新能力提升培训，常态化入企指导高企申报工作，密切同省科技厅工作联系，全年新认定和重新认定高新技术企业预计超50户。四是加强校地务实合作。两批次组织各县市区科技管理部门、省级经济技术开发区推荐申报校地合作项目，择优确定装备制造、节能环保、现代农业等领域17个项目予以立项支持。项目总投资达2.3亿元，其中企业自筹2.02亿元，财政资助2870万元。五是促进创新资源共享。破解大型科研设备闲置浪费和重复购置难题，摸排市内10万元以上大型科研设备549台，建立实验仪器设备共享平台，强化对开放共享服务或使用共享仪器设备的机构补助力度，切实盘活市内大型科研设施与仪器资源。六是开放创新应用场景。强化产业需求侧对技术供给侧的牵引作用，逐步开放在医疗卫生、交通运输、教育养老、产业升级、数字经济等领域的创新应用示范场景，对优秀新技术应用场景示范项目将以科技项目形式最高给予300万元资金支持。

二、存在问题

受长期以来资源依赖对区域创新挤出效应的综合影响，尽管吕梁以科技创新引领转型发展步履坚定，但仍然面临一些问题和挑战。一是创新基础薄弱的局面还没有改观。高新技术企业数量在全省排位靠后，企业全职引进高层次科技人才较少，科技人才引育留用体系还不健全。二是重视创新的氛围培育还需要加快。部分县市区和企业对创新的重视程度还不够，鼓励创新、创造的氛围还没有形成。三是科技服务业支撑不强。全市科技服务业在库企业仅有10家，从业队伍整体素质不高，支撑科技创新的金融服务、中介服务供给短缺问题还没有得到根本性改善。

三、2025年工作打算

2025年，吕梁市科学技术局将深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记360足球直播_足球比分直播_体育赛事：科技创新的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委经济工作会议要求，推动企业家与科学家“握手”，为建设美丽幸福吕梁提供坚实科技保障。

（一）以“晋创谷·吕梁”创新驱动平台建设为抓手，为企业家“握手”科学家夯基筑台

锚定打造具有吕梁特色的科技创新策源地和新兴产业集聚区战略目标，聚焦氢能全链条产业、高端金属材料产业和固体废弃物综合利用产业三大领域以及信息技术融合应用产业，序时推进“晋创谷·吕梁”创新驱动平台建设工作。一是有序开展技术经济活动。支持建设技术转移机构，鼓励技术经济（经理）人开展科技成果转移转化工作，推动更多先进科技成果在吕梁转化为现实生产力。二是完善入谷企业支持政策，聚焦“晋创谷·吕梁”建设需要，配套出台《“晋创谷·吕梁”创新驱动平台支持措施》具体操作办法，把政策红利转化为推动“晋创谷·吕梁”高质量发展的强大动力，建成80个博士创新工作室。三是打造数智化科创服务平台。以科创大脑建设为抓手，建设数智化科创服务平台，实现信息匹配一键生成、政策补贴一键兑现、人才项目一网申报，进一步增强一流创新生态建设驱动力。2025年度起步区新增30家科技型企业，拓展区培育6个产业化项目，园区年产值达到1.4亿元。

（二）以开展有组织科研活动为抓手，为企业家“握手”科学家搭梯架桥

锚定进一步全面深化改革的目标任务，持续提升有组织科研效能，以高水平科技供给为吕梁高质量发展蓄势赋能。一是有组织开展“登堂入室”活动。围绕“985”重点产业链创新需求，常态化入企开展共性技术、应用技术深度调研摸底，有组织对接省内外知名高校院所，常态化组织线上线下路演活动，推动科技成果转化向纵深发展。二是持续推进科技科技成果转化对接。建立政校、政企常态化沟通交流机制，动态掌握高校院所、市内企业创新资源和需求情况，充分发挥高校院所技术成果优势和市内企业场景优势，批次组织科技成果转化对接，组织清华大学、中科院大化所、中科院煤化所专场成果对接活动。三是用好用活校地合作和“揭榜挂帅”专项。拓宽校地合作专项支持领域和范围，完善“揭榜挂帅”重大创新专项管理模式，系统提升市域创新效率，进一步促进科技产业深度融合，增强科技创新对产业和经济的源头供给能力。四是纵深推进创新平台建设。全面落实《360足球直播_足球比分直播_体育赛事：促进民营经济高质量发展的若干措施》《“晋创谷·吕梁”创新驱动平台支持措施》和《吕梁市支持科技创新若干措施》要求，强化高能级科技平台建设，争取在山西省实验室建设上有所突破，布局若干省级重点实验室、技术创新中心，中试基地和新型研发机构。2025年拟引进高层次科技人才60名，新增市级及以上创新平台10个。

（三）以深化对外交流合作为抓手，为企业家“握手”科学家拓渠聚流

锚定打造“985”重点产业链与千亿级产业集群的战略定位，在深化对外合作上下更大功夫。一是进一步深化与省科技厅的务实合作，设立省市联合专项，在健全科技创新体系和有组织的科研活动上再突破，进一步加快构建我市一流创新生态。二是进一步深化与大院大所的务实合作，瞄准国内外一流高校和科研院所，在高能级科技创新平台建设和领军人才（团队）引进上再突破，为大院大所的科研成果在吕梁嫁接更为丰富的应用场景，进一步加快提升我市科技创新能力，推进中科院煤化所中试基地、中国地质大学（北京）成果转化基地等平台建设。三是进一步深化与天开园核心区的务实合作，在构建“天津研发、吕梁转化”产业协同发展机制上再突破，进一步加快构建体现吕梁特色优势的现代化产业体系，为吕梁高质量发展贡献科技智慧，交出科技答卷。

（四）以做好科技金融大文章为抓手，为企业家“握手”科学家聚力赋能

锚定推动科技、产业、金融深度融合的战略导向，扎实做好科技金融大文章，以高质量科技金融服务助力加快建设美丽幸福吕梁。一是做好顶层设计。建立科技金融协同工作机制，构建市级科技型企业信用评价体系，探索设立科技金融专项，搭建多元化投融资渠道，不断提升创新服务能力，搭好科技金融“四梁八柱”。二是做好外引内培。充分发挥政策优势，引进市外优秀风险投资服务机构，鼓励本地商业银行设立科技支行，加快发展科技类投资基金，加大科技成果转化贷款风险补偿支持力度，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。三是做好精准服务。加强科技型企业信息收集、风险识别和检测，持续强化科技企业全周期赋能服务，提升科技金融工具针对性、融合性和适应性。

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