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各县（市、区）人民政府、市直各相关单位：

为推动《中华人民共和国噪声污染防治法》有效贯彻实施，明确监管职责，更好推动我市噪声污染防治监督管理工作，按照《山西省生态环境保护委员会办公室360足球直播_足球比分直播_体育赛事：定期调度噪声污染防治工作进展情况的函》（晋环委办函〔2024〕8号）文件要求，在广泛征求相关部门意见和建议的基础上，制定了《吕梁市噪声污染防治监督管理部门职责分工》，现正式印发给你们，请遵照执行。

附件：《吕梁市噪声污染防治监督管理部门职责分工》

吕梁市生态环境保护委员会办公室

2024年12月27日

（此件主动公开）

??????????????????????????????????????????????吕梁市噪声污染防治监督管理部门职责分工

为进一步加强噪声监督管理，明确职责，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（以下简称《噪声法》）《中共中央国务院360足球直播_足球比分直播_体育赛事：深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》《山西省生态环境保护委员会360足球直播_足球比分直播_体育赛事：印发＜山西省生态环境保护责任清单＞的通知》（晋生态环保委〔2020〕1号）《吕梁市生态环境保护责任清单》和《360足球直播_足球比分直播_体育赛事：定期调度噪声污染防治工作进展情况的函》（晋环委办函〔2024〕8号）等相关要求，结合市委、360足球直播_足球比分直播_体育赛事：印发的《360足球直播_足球比分直播_体育赛事：强化市12345政务服务便民热线平台功能的若干规定》（吕发〔2024〕10号），对噪声污染防治分工明确如下：

一、生态环境部门

生态环境部门负责工业企业噪声监管执法内容：

（一）在噪声敏感建筑物集中区域新建排放噪声工业企业的；

（二）在噪声敏感建筑物集中区域改建、扩建工业企业，未采取有效措施防止工业噪声污染的；

（三）工业企业无排污许可证或者超过噪声排放标准排放工业噪声的；

（四）实行排污许可管理的单位未按照规定对工业噪声开展自行监测，未保存原始监测记录，或者未向社会公开监测结果的；

（五）噪声重点排污单位未按照国家规定安装、使用、维护噪声自动监测设备，或者未与生态环境主管部门的监控设备联网的。

二、城市管理部门

（一）城市管理部门负责社会生活噪声监管执法内容：

1．餐饮场所超过噪声排放标准排放社会生活噪声的；

2．在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传的，未对商业经营活动中其他噪声，如空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、风机、发电机、变压器、锅炉等设备产生的噪声采取有效措施造成噪声污染的；

3．在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，未采取有效措施造成噪声污染的，或者违反规定使用音响器材产生过大音量的；

4．对已竣工交付使用的建筑物进行室内装修活动，未按照规定在限定的作业时间内进行的，或者未采取有效措施造成噪声污染的；

5．使用家用电器、乐器或者进行其他家庭场所活动，未控制音量或者采取其他有效措施防止噪声污染的；

6．居民住宅区安装共用设施设备，设置不合理或者未采取减少振动、降低噪声的措施，不符合民用建筑隔声设计相关标准要求的。对已建成使用的居民住宅区共用设施设备，专业运营单位未进行维护管理，不符合民用建筑隔声设计相关标准要求的。

（二）城市管理部门负责建筑施工噪声监管执法内容：

1．建设单位在噪声敏感建筑物禁止建设区域新建与航空无关的噪声敏感建筑物的；

2．建设单位建设噪声敏感建筑物不符合民用建筑隔声设计相关标准要求的；

3．在噪声敏感建筑物集中区域，未按照规定取得证明夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的；

4．建设单位未按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价的。施工单位未按照规定制定噪声污染防治实施方案，或者未采取有效措施减少振动、降低噪声的。在噪声敏感建筑物集中区域施工作业的建设单位未按照国家规定设置噪声自动监测系统，未与监督管理部门联网，或者未保存原始监测记录的。因特殊需要必须连续施工作业，建设单位未按照规定公告附近居民的。

（三）城市管理部门负责道路交通噪声监管执法内容：

1．城市道路建设单位未在可能造成噪声污染的重点路段设置声屏障或者采取其他减少振动、降低噪声的措施，或不符合有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求，由城市管理部门责令制定、实施治理方案；

2．城市道路养护维修单位未履行维护和保养义务，未保持减少振动、降低噪声设施正常运行的。

三、公安部门

（一）公安部门负责社会生活噪声监管执法内容：

产生社会生活噪声，经劝阻、调解和处理未能制止，持续干扰他人正常生活、工作和学习，或者有其他扰乱公共秩序、妨害社会管理等违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

（二）公安交通管理部门负责交通噪声监管执法内容：

驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车轰鸣、疾驶，机动车运行时未按照规定使用声响装置，或者违反禁止机动车行驶和使用声响装置的路段和时间规定的。

四、交通运输、公路管理部门

（一）交通运输部门负责监管执法内容：

县、乡、村公路养护单位未履行维护和保养义务，未保持减少振动，降低噪声设施正常运行的。

（二）公路部门负责监管执法内容：

国省干道公路养护管理单位履行维护和保养义务，未保持减少振动、降低噪声设施正常运行的。

五、教育部门

教育部门负责社会生活噪声监管内容：

幼儿园、中小学等校园使用高音广播喇叭等造成噪声污染的。

六、市场监督管理、工信、海关等部门监管内容：

（一）市场监督管理部门负责监管内容：

1．生产、销售有噪声限制的产品的；

2．生产、销售淘汰的设备的；

3．涉及电梯等特种设备使用时引起的噪声污染。

（二）海关部门负责监管内容：

1．进口超过噪声限值的产品的；

2．进口淘汰设备的。

（三）工信部门会同相关单位负责监管内容：

使用淘汰的设备，或者采用淘汰的工艺的。

七、各相关部门联合监管内容

在举行中等学校招生考试、高等学校招生考试等特殊活动期间，对可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定并提前向社会公告，由教育部门牵头负责，公安、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、文化和旅游、公安机关交通管理等部门按职责分工负责监管。